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國家稅務總局關于印發(fā)《企業(yè)所得稅核定征收辦法》(試行)的通知

來源:國稅發(fā)〔2008〕30號發(fā)布時間:2010/9/17 15:45:01

各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務局、地方稅務局:

  為加強和規(guī)范企業(yè)所得稅核定征收工作,稅務總局制定了《企業(yè)所得稅核定征收辦法(試行)》,現印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。

  一、嚴格按照規(guī)定的范圍和標準確定企業(yè)所得稅的征收方式。不得違規(guī)擴大核定征收企業(yè)所得稅范圍。嚴禁按照行業(yè)或者企業(yè)規(guī)模大小,“一刀切”地搞企業(yè)所得稅核定征收。

  二、按公平、公正、公開原則核定征收企業(yè)所得稅。應根據納稅人的生產經營行業(yè)特點,綜合考慮企業(yè)的地理位置、經營規(guī)模、收入平、利潤水平等因,分類逐戶核定應納所得稅額或者應稅所得率,保證同一區(qū)域內規(guī)模相當的同類或者類似企業(yè)的所得稅稅負基本相當。

  三、做好核定征收企業(yè)所得稅的服務工作。核定征收企業(yè)所得稅的工作部署與安排要考慮方便納稅人,符合納稅人的實際情況,并在規(guī)定的時限內及時辦結鑒定和認定工作。

  四、推進納稅人建賬建制工作。稅務機關應積極督促核定征收企業(yè)所得稅的納稅人建賬建制,改善經營管理,引導納稅人向查賬征收方式過渡。對符合查賬征收條件的納稅人,要及時調整征收方式,實行查賬征收。

  五、加強對核定征收方式納稅人的檢查工作。對實行核定征收企業(yè)所得稅方式的納稅人,要加大檢查力度,將匯算清繳的審核檢查和日常征管檢查結合起來,合理確定年度稽查面,防止納稅人有意通過核定征收方式降低稅負。

  六、國家稅務局和地方稅務局密切配合。要聯合開展核定征收企業(yè)所得稅工作,共同確定分行業(yè)的應稅所得率,共同協商確定分戶的應納所得稅額,做到分屬國家稅務局和地方稅務局管轄,生產經營地點、經營規(guī)模、經營范圍基本相同的納稅人,核定的應納所得稅額和應稅所得率基本一致。

  附件:企業(yè)所得稅核定征收鑒定表(略)

國家稅務總局

二○○八年三月六日

企業(yè)所得稅核定征收辦法(試行)

  第一條  為了加強企業(yè)所得稅征收管理,規(guī)范核定征收企業(yè)所得稅工作,保障國家稅款及時足額入庫,維護納稅人合法權益,根據《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》及其實施條例、《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則的有關規(guī)定,制定本辦法。

  第二條  本辦法適用于居民企業(yè)納稅人。

  第三條  納稅人具有下列情形之一的,核定征收企業(yè)所得稅:

 ?。ㄒ唬┮勒辗?、行政法規(guī)的規(guī)定可以不設置賬簿的;

  (二)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定應當設置但未設置賬薄的;

 ?。ㄈ┥米凿N毀賬簿或者拒不提供納稅資料的;

 ?。ㄋ模╇m設置賬簿,但賬目混亂或者成本資料、收入憑證、費用憑證殘缺不全,難以查賬的;

 ?。ㄎ澹┌l(fā)生納稅義務,未按照規(guī)定的期限辦理納稅申報,經稅務機關責令限期申報,逾期仍不申報的;

 ?。┥陥蟮挠嫸愐罁黠@偏低,又無正當理由的。

  特殊行業(yè)、特殊類型的納稅人和一定規(guī)模以上的納稅人不適用本辦法。上述特定納稅人由國家稅務總局另行明確。

  第四條  稅務機關應根據納稅人具體情況,對核定征收企業(yè)所得稅的納稅人,核定應稅所得率或者核定應納所得稅額。

  具有下列情形之一的,核定其應稅所得率:

  (一)能正確核算(查實)收入總額,但不能正確核算(查實)成本費用總額的;

 ?。ǘ┠苷_核算(查實)成本費用總額,但不能正確核算(查實)收入總額的;

 ?。ㄈ┩ㄟ^合理方法,能計算和推定納稅人收入總額或成本費用總額的。

  納稅人不屬于以上情形的,核定其應納所得稅額。

  第五條  稅務機關采用下列方法核定征收企業(yè)所得稅:

  (一)參照當地同類行業(yè)或者類似行業(yè)中經營規(guī)模和收入水平相近的納稅人的稅負水平核定;

 ?。ǘ┌凑諔愂杖腩~或成本費用支出額定率核定;

 ?。ㄈ┌凑蘸挠玫脑牧?、燃料、動力等推算或測算核定;

 ?。ㄋ模┌凑掌渌侠矸椒ê硕?。

  采用前款所列一種方法不足以正確核定應納稅所得額或應納稅額的,可以同時采用兩種以上的方法核定。采用兩種以上方法測算的應納稅額不一致時,可按測算的應納稅額從高核定。

  第六條  采用應稅所得率方式核定征收企業(yè)所得稅的,應納所得稅額計算公式如下:

  應納所得稅額=應納稅所得額×適用稅率

  應納稅所得額=應稅收入額×應稅所得率

  或:應納稅所得額=成本(費用)支出額/(1-應稅所得率)×應稅所得率

  第七條  實行應稅所得率方式核定征收企業(yè)所得稅的納稅人,經營多業(yè)的,無論其經營項目是否單獨核算,均由稅務機關根據其主營項目確定適用的應稅所得率。

  主營項目應為納稅人所有經營項目中,收入總額或者成本(費用)支出額或者耗用原材料、燃料、動力數量所占比重最大的項目。

  第八條  應稅所得率按下表規(guī)定的幅度標準確定:

 

行業(yè)

應稅所得率(%

農、林、牧、漁業(yè)

3-10

制造業(yè)

5-15

批發(fā)和零售貿易業(yè)

4-15

交通運輸業(yè)

7-15

建筑業(yè)

8-20

飲食業(yè)

8-25

娛樂業(yè)

15-30

其他行業(yè)

10-30

 

  第九條  納稅人的生產經營范圍、主營業(yè)務發(fā)生重大變化,或者應納稅所得額或應納稅額增減變化達到20%的,應及時向稅務機關申報調整已確定的應納稅額或應稅所得率。

  第十條  主管稅務機關應及時向納稅人送達《企業(yè)所得稅核定征收鑒定表》(表樣附后),及時完成對其核定征收企業(yè)所得稅的鑒定工作。具體程序如下:

 ?。ㄒ唬┘{稅人應在收到《企業(yè)所得稅核定征收鑒定表》后10個工作日內,填好該表并報送主管稅務機關?!镀髽I(yè)所得稅核定征收鑒定表》一式三聯,主管稅務機關和縣稅務機關各執(zhí)一聯,另一聯送達納稅人執(zhí)行。主管稅務機關還可根據實際工作需要,適當增加聯次備用。

 ?。ǘ┲鞴芏悇諜C關應在受理《企業(yè)所得稅核定征收鑒定表》后20個工作日內,分類逐戶審查核實,提出鑒定意見,并報縣稅務機關復核、認定。

 ?。ㄈ┛h稅務機關應在收到《企業(yè)所得稅核定征收鑒定表》后30個工作日內,完成復核、認定工作。

  納稅人收到《企業(yè)所得稅核定征收鑒定表》后,未在規(guī)定期限內填列、報送的,稅務機關視同納稅人已經報送,按上述程序進行復核認定。

  第十一條  稅務機關應在每年6月底前對上年度實行核定征收企業(yè)所得稅的納稅人進行重新鑒定。重新鑒定工作完成前,納稅人可暫按上年度的核定征收方式預繳企業(yè)所得稅;重新鑒定工作完成后,按重新鑒定的結果進行調整。

  第十二條  主管稅務機關應當分類逐戶公示核定的應納所得稅額或應稅所得率。主管稅務機關應當按照便于納稅人及社會各界了解、監(jiān)督的原則確定公示地點、方式。

  納稅人對稅務機關確定的企業(yè)所得稅征收方式、核定的應納所得稅額或應稅所得率有異議的,應當提供合法、有效的相關證據,稅務機關經核實認定后調整有異議的事項。

  第十三條  納稅人實行核定應稅所得率方式的,按下列規(guī)定申報納稅:

 ?。ㄒ唬┲鞴芏悇諜C關根據納稅人應納稅額的大小確定納稅人按月或者按季預繳,年終匯算清繳。預繳方法一經確定,一個納稅年度內不得改變。

 ?。ǘ┘{稅人應依照確定的應稅所得率計算納稅期間實際應繳納的稅額,進行預繳。按實際數額預繳有困難的,經主管稅務機關同意,可按上一年度應納稅額的1/12或1/4預繳,或者按經主管稅務機關認可的其他方法預繳。

 ?。ㄈ┘{稅人預繳稅款或年終進行匯算清繳時,應按規(guī)定填寫《中華人民共和國企業(yè)所得稅月(季)度預繳納稅申報表(B類)》,在規(guī)定的納稅申報時限內報送主管稅務機關。

  第十四條  納稅人實行核定應納所得稅額方式的,按下列規(guī)定申報納稅:

 ?。ㄒ唬┘{稅人在應納所得稅額尚未確定之前,可暫按上年度應納所得稅額的1/12或1/4預繳,或者按經主管稅務機關認可的其他方法,按月或按季分期預繳。

 ?。ǘ┰趹{所得稅額確定以后,減除當年已預繳的所得稅額,余額按剩余月份或季度均分,以此確定以后各月或各季的應納稅額,由納稅人按月或按季填寫《中華人民共和國企業(yè)所得稅月(季)度預繳納稅申報表(B類)》,在規(guī)定的納稅申報期限內進行納稅申報。

 ?。ㄈ┘{稅人年度終了后,在規(guī)定的時限內按照實際經營額或實際應納稅額向稅務機關申報納稅。申報額超過核定經營額或應納稅額的,按申報額繳納稅款;申報額低于核定經營額或應納稅額的,按核定經營額或應納稅額繳納稅款。

  第十五條  對違反本辦法規(guī)定的行為,按照《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則的有關規(guī)定處理。

  第十六條  各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務局、地方稅務局,根據本辦法的規(guī)定聯合制定具體實施辦法,并報國家稅務總局備案。

  第十七條  本辦法自2008年1月1日起執(zhí)行?!秶叶悇湛偩株P于印發(fā)<核定征收企業(yè)所得稅暫行辦法>的通知》(國稅發(fā)[2000]38號)同時廢止。

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