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陜西省排放污染物收費(fèi)試行辦法

來(lái)源:1981年3月7日陜西省第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過(guò)發(fā)布時(shí)間:2010/9/17 11:31:14

第一章總則

  第一條  為促進(jìn)本省一切排污單位加強(qiáng)對(duì)排放物的管理,積極治理污染,充分利用資源,保護(hù)環(huán)境,保障人民身體健康,加速四化建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法(試行)》制定本辦法。

  第二條  在本省有排放污染物的一切企業(yè)、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì),必須執(zhí)行國(guó)家頒發(fā)的《工業(yè)“三廢”排放試行標(biāo)準(zhǔn)》、《放射防護(hù)規(guī)定》等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。凡排放污染物超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和違反有關(guān)規(guī)定者,一律按本辦法收取排污費(fèi)。

  第三條  收取排污費(fèi),由排污單位所在地的行政公署、市人民政府(以下簡(jiǎn)稱(chēng)行署、市)環(huán)境保護(hù)部門(mén)組織實(shí)施。

第二章  收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

  第四條  排放污中含有毒有害物質(zhì)超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)者,每立方米按下列標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi):

 ?。ㄒ唬?a href="http://www.bjdabaoji.cn/28740/" target="_blank">汞、、、及其無(wú)機(jī)化合物,六價(jià)化合物、放射性物質(zhì),每一種污染物的排放濃度超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)一倍,收費(fèi)一角五分;

 ?。ǘ?a href="http://www.bjdabaoji.cn/22753/" target="_blank">硫化物、化物、揮發(fā)性、有機(jī)、石油類(lèi)、及其化合物、及其化合物、的無(wú)機(jī)化合物、硝基苯類(lèi)、類(lèi)物質(zhì),每一種污染物的排放濃度超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)一倍,收費(fèi)八分;

 ?。ㄈ腋∥?、生化需量、化學(xué)耗氧量,每一項(xiàng)的排放濃度超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)一倍,收費(fèi)五分;

 ?。ㄋ模?a href="http://www.bjdabaoji.cn/99877/" target="_blank">酸、物質(zhì),PH值在四至六或九至十之間的,收費(fèi)八分,PH值在十以上或四以下的,收費(fèi)一角;

 ?。ㄎ澹┽t(yī)院、生物制品廠、屠宰場(chǎng)等單位排放含病原菌的污水未經(jīng)消毒處理者,收費(fèi)八分。

  有多種污染物超過(guò)標(biāo)準(zhǔn),分別計(jì)算,合計(jì)收費(fèi)。造紙污水只按其中超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)最高的一種污染物計(jì)算,超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)一倍,收費(fèi)五分。污染物超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)一倍后,每再增加一倍,增收排放費(fèi)百分之十。

  第五條  排放有毒有害氣體和粉塵超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)者,按下列標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi):

 ?。ㄒ唬?a href="http://www.bjdabaoji.cn/98437/" target="_blank">煤、燒油的鍋爐或窯爐的煙塵,按林格曼圖測(cè)定,超過(guò)林格曼圖二級(jí)者,日燒一噸煤收費(fèi)三元,日燒一噸油收費(fèi)六元;

 ?。ǘ?a href="http://www.bjdabaoji.cn/71630/" target="_blank">氮氧化物、化氫、二硫化碳、一氧化碳、硫化氫、氟化物、氯的排放量,每超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)一公斤,每日收費(fèi)五分;

  (三)二氧化硫的排放量,每超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)一公斤,每日收費(fèi)三分;

  (四)工業(yè)粉塵的排放量,每超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)一公斤,每日收費(fèi)一分;

 ?。ㄎ澹?a href="http://www.bjdabaoji.cn/2235/" target="_blank">硫酸(霧)、鉛、汞、化物的排放濃度,超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)一倍,每日收費(fèi)二元,每再超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)一倍,增加收費(fèi)一元。

  第六條  凡未經(jīng)批準(zhǔn),在地面或水域任意堆放、傾倒污染破壞環(huán)境的工業(yè)廢渣和建筑垃圾,每立方米每月收費(fèi)一至四元。有致癌物質(zhì)的廢渣或放射性廢渣,每立方米每月收費(fèi)十至二十元。

  第七條  對(duì)國(guó)內(nèi)治理技術(shù)尚不成熟的項(xiàng)目,以及國(guó)家政策允許的虧損企業(yè),經(jīng)行署、市環(huán)境保護(hù)部門(mén)批準(zhǔn),可減收或免收排污費(fèi)。

  第八條  有下列情況之一者,根據(jù)具體情況,按照以上有關(guān)條款收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)加倍收費(fèi):

 ?。ㄒ唬┯兄卫碓O(shè)施,因管理不善或棄而不用,繼續(xù)污染環(huán)境者;

 ?。ǘ┯形鬯艿蓝鴮⑽鬯湃胗晁艿勒?;

  (三)用稀釋方法降低排放污染物的濃度或隱瞞排放情況而逃避收費(fèi)者;

  (四)限期治理的項(xiàng)目,條件已經(jīng)具備而到期未予治理者;

 ?。ㄎ澹┎捎脻B井、滲坑排放有毒有害污水者(不論是否超過(guò)標(biāo)準(zhǔn))。

第三章  收費(fèi)辦法

  第九條  排放污染物的數(shù)量和濃度,由各單位測(cè)定自報(bào)(無(wú)監(jiān)測(cè)力量的單位,可委托其他單位監(jiān)測(cè)),經(jīng)所在地的行署、市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)部門(mén)核定后作為收費(fèi)依據(jù)。省環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站,統(tǒng)一監(jiān)測(cè)方法和負(fù)責(zé)有爭(zhēng)議的技術(shù)仲裁。無(wú)法測(cè)定的排污水量,根據(jù)上水量(減去循環(huán)用水量)的百分之七十確定。

  第十條  環(huán)境保護(hù)部門(mén)根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),向排污單位發(fā)出“排污收費(fèi)通知書(shū)”,并抄送當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)、人民行以及主管部門(mén),排污單位按月到開(kāi)戶銀行交費(fèi)。如不按期交費(fèi),銀行可根據(jù)環(huán)境保護(hù)部門(mén)發(fā)出的扣款通知書(shū)扣款。對(duì)交費(fèi)有爭(zhēng)議經(jīng)協(xié)商仍不能解決時(shí),可上訴經(jīng)濟(jì)法庭裁決。

  第十一條  排放污染物單位,經(jīng)采取加強(qiáng)管理或改革工藝等辦法進(jìn)行治理后,已經(jīng)減少排放污染物或已經(jīng)達(dá)到排放污染物規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),可向所在地的行署、市環(huán)境保護(hù)部門(mén)提出申請(qǐng),經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門(mén)監(jiān)測(cè)屬實(shí),可按規(guī)定減免費(fèi)。

  第十二條  排污費(fèi)的支出,企業(yè)單位攤?cè)氤杀?,行政和事業(yè)單位從行政事業(yè)費(fèi)中支付。

第四章  排污費(fèi)的管理和使用

  第十三條  收取的排污費(fèi)作為環(huán)境保護(hù)基,存入銀行,專(zhuān)款專(zhuān)用,不得挪作它用,并由財(cái)政部門(mén)監(jiān)督執(zhí)行。

  第十四條  各行署、市環(huán)境保護(hù)部門(mén)所收排污費(fèi),主要用于污染源的治理。其中百分之九十由各行署、市與有關(guān)單位的主管部門(mén)協(xié)商,按照資金的來(lái)源渠道,分別用于中央和省屬單位、行署、市和縣屬單位重點(diǎn)治理污染的補(bǔ)助;百分之十用于省、行署、市環(huán)境保護(hù)部門(mén)的收費(fèi)管理、監(jiān)測(cè)技術(shù)仲裁、污染糾紛監(jiān)測(cè)處理的費(fèi)用,以及補(bǔ)助環(huán)??蒲泻酮?jiǎng)勵(lì)環(huán)保先進(jìn)單位。

  第十五條  中央和省屬排污單位申請(qǐng)治理污染補(bǔ)助,須提出治理方案,報(bào)所在地的行署、市環(huán)境保護(hù)部門(mén),會(huì)同計(jì)劃委員會(huì)審批,并抄報(bào)省環(huán)境保護(hù)局、省計(jì)劃委員會(huì)和省主管部門(mén)備案。行署、市、縣、區(qū)屬排污單位申請(qǐng)治理污染補(bǔ)助,由主管部門(mén)報(bào)行署、市環(huán)境保護(hù)部門(mén),會(huì)同計(jì)劃委員會(huì)審批。所需材料、設(shè)備由當(dāng)?shù)赜?jì)劃委員會(huì)和物資部門(mén)調(diào)劑解決。屬于基本建設(shè)性質(zhì)的項(xiàng)目,按基本建設(shè)程序辦理。

  排污費(fèi)收支情況,由環(huán)境保護(hù)部門(mén)每年向當(dāng)?shù)匦惺?、市?bào)告一次,并抄報(bào)省環(huán)境保護(hù)局和省財(cái)政局。

第五章  獎(jiǎng)懲

  第十六條  有下列情況之一者,給予精神鼓勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì):

 ?。ㄒ唬┓e極采取措施,對(duì)治理污染、保護(hù)環(huán)境有顯著成效的單位和個(gè)人;

 ?。ǘ?duì)環(huán)??蒲校O(jiān)測(cè)工作貢獻(xiàn)較大的單位和個(gè)人;

 ?。ㄈ?duì)“三廢”進(jìn)行綜合利用有顯著成績(jī),或經(jīng)過(guò)努力使各項(xiàng)污染物的指標(biāo)基本上達(dá)到國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)的單位和個(gè)人。

  第十七條  對(duì)污染和破壞環(huán)境,危害人民健康的單位,由環(huán)境保護(hù)部門(mén)按照危害情況,報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),分別予以批評(píng)、警告、罰款,或責(zé)令賠償損失、停產(chǎn)治理。

  對(duì)嚴(yán)重污染和破壞環(huán)境,引起人民傷亡或造成農(nóng)、林、牧、副、漁業(yè)重大損失的單位的領(lǐng)導(dǎo)人和直接責(zé)任人員或者其他公民,要追究行政責(zé)任,經(jīng)濟(jì)責(zé)任,直至依法追究刑事責(zé)任。

第六章  附則

  第十八條  堅(jiān)持誰(shuí)污染誰(shuí)治理的原則,任何單位不能因繳納排污費(fèi)而放松對(duì)污染的治理。

  第十九條  各行署、市可根據(jù)本辦法,結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r,制定實(shí)施細(xì)則,報(bào)省環(huán)境保護(hù)局備案。

  第二十條  廢水和煙塵收費(fèi),自本辦法公布之日起四個(gè)月后開(kāi)始試行;廢氣和粉塵收費(fèi),自本辦法公布之日起八個(gè)月后開(kāi)始試行。本辦法與國(guó)家規(guī)定有抵觸的,以國(guó)家規(guī)定為準(zhǔn)。本辦法,省人民政府授權(quán)省環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)解釋。

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