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　　第一條  為了加強(qiáng)農(nóng)藥管理，保障人畜安全，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)、林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國(guó)務(wù)院《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》和其他有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條  在本經(jīng)濟(jì)特區(qū)內(nèi)從事農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)、使用和監(jiān)督管理活動(dòng)，適用本規(guī)定。

　　第三條  縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)藥監(jiān)督管理工作。

　　縣級(jí)以上人民政府工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門(mén)按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)的農(nóng)藥監(jiān)督管理工作。

　　第四條  在本經(jīng)濟(jì)特區(qū)需經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥的企業(yè)和個(gè)體工商戶，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　?。ㄒ唬┯信c其經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥相適應(yīng)的技術(shù)人員；

　?。ǘ┯信c其經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥相適應(yīng)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，營(yíng)業(yè)場(chǎng)所不得與餐飲等關(guān)系公共衛(wèi)生安全的場(chǎng)所相毗鄰；

　?。ㄈ┯信c其經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥相適應(yīng)的設(shè)備、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、安全防護(hù)措施和環(huán)境污染控制設(shè)施、措施；

　?。ㄋ模┯信c其經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)管理、質(zhì)量管理制度和管理手段；

　?。ㄎ澹┯信c其經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥相適應(yīng)的資金和獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

　?。┓?、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　第五條  申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥的，由所在地市、縣、自治縣人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)審查，對(duì)符合條件的，應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)予以批準(zhǔn)，核發(fā)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證；對(duì)不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。

　　第六條  農(nóng)藥經(jīng)銷(xiāo)人員應(yīng)當(dāng)具備農(nóng)藥使用和安全防護(hù)的專業(yè)知識(shí)，接受培訓(xùn)，持證上崗。

　　農(nóng)藥經(jīng)銷(xiāo)人員負(fù)有宣傳農(nóng)藥安全使用知識(shí)的責(zé)任，應(yīng)當(dāng)向農(nóng)藥使用者說(shuō)明農(nóng)藥的使用范圍、使用方法、防治對(duì)象、安全間隔期、中毒急救措施等注意事項(xiàng)，不得對(duì)農(nóng)藥使用者進(jìn)行誤導(dǎo)。

　　第七條  農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶（以下簡(jiǎn)稱農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者）應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)帳冊(cè)，記載所銷(xiāo)售農(nóng)藥的生產(chǎn)單位、進(jìn)貨渠道、產(chǎn)品名稱、銷(xiāo)售情況等信息。帳冊(cè)應(yīng)保存3年，以備農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)核查。

　　第八條  禁止在農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)食品、農(nóng)產(chǎn)品、日雜用品等與群眾生活密切相關(guān)的商品。

　　第九條  在本經(jīng)濟(jì)特區(qū)內(nèi)禁止銷(xiāo)售和使用劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥。

　　鼓勵(lì)和扶持研究開(kāi)發(fā)、使用生物農(nóng)藥和生物、物理防治病蟲(chóng)害技術(shù)。

　　第十條  省農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，編制農(nóng)藥使用計(jì)劃，合理控制農(nóng)藥使用量，科學(xué)輪換使用農(nóng)藥，提高農(nóng)藥使用效率，減少農(nóng)藥對(duì)生態(tài)環(huán)境的污染。

　　省農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布國(guó)家和本經(jīng)濟(jì)特區(qū)推廣、限制和禁止銷(xiāo)售、使用的農(nóng)藥品種的目錄及其適用范圍。

　　第十一條  各級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)多種形式積極組織和培訓(xùn)農(nóng)民科學(xué)、安全、合理地使用農(nóng)藥，培養(yǎng)農(nóng)民技術(shù)骨干，并做好病蟲(chóng)害預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)藥安全使用的宣傳和培訓(xùn)，提高其科學(xué)使用農(nóng)藥的技術(shù)。

　　縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期組織農(nóng)藥經(jīng)銷(xiāo)人員進(jìn)行有關(guān)農(nóng)藥法律、法規(guī)及農(nóng)藥使用技術(shù)的培訓(xùn)。

　　鼓勵(lì)村民委員會(huì)、農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)和其他社會(huì)團(tuán)體對(duì)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)藥使用技術(shù)的培訓(xùn)。

　　第十二條  農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行公益性職能，按照當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際需要配備專業(yè)技術(shù)人員，為農(nóng)民提供農(nóng)藥使用技術(shù)服務(wù)，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)、安全地使用農(nóng)藥，其業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)納入省和市、縣、自治縣財(cái)政預(yù)算。

　　農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)雇傭的人員及與其簽訂合同的農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)藥使用技術(shù)指導(dǎo)，傳授農(nóng)藥使用知識(shí)。

　　第十三條  農(nóng)藥使用者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照產(chǎn)品標(biāo)簽規(guī)定的劑量、防治對(duì)象、使用方法、施藥適期、注意事項(xiàng)施用農(nóng)藥，不得隨意擴(kuò)大使用范圍、增加用藥濃度和數(shù)量。配藥和施藥時(shí)應(yīng)當(dāng)做好預(yù)防措施，防止人畜中毒及污染其他作物和環(huán)境。

　　第十四條  施用過(guò)農(nóng)藥的農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)在安全間隔期滿后，方可采收和食用。

　　禁止加工、配送和銷(xiāo)售農(nóng)藥殘留量超標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品。

　　禁止使用農(nóng)藥加工、腌制農(nóng)產(chǎn)品和海產(chǎn)品。

　　第十五條  農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地及產(chǎn)品的管理，做好對(duì)基地環(huán)境和土壤中農(nóng)藥殘留的監(jiān)測(cè)工作，并對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地批發(fā)出售的農(nóng)產(chǎn)品在采收或者出售前進(jìn)行農(nóng)藥殘留量的抽樣檢測(cè)。

　　第十六條  農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、配送、運(yùn)銷(xiāo)企業(yè)和超市應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位生產(chǎn)、加工、配送、銷(xiāo)售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行農(nóng)藥殘留量自檢，或者委托中介檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)。未經(jīng)檢測(cè)或者經(jīng)檢測(cè)不合格的農(nóng)產(chǎn)品，不得加工、配送和銷(xiāo)售。

　　農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)藥殘留量快速檢測(cè)點(diǎn)，對(duì)進(jìn)入本市場(chǎng)銷(xiāo)售的農(nóng)產(chǎn)品和海產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢測(cè)。檢測(cè)結(jié)果應(yīng)當(dāng)在本市場(chǎng)如實(shí)公示。對(duì)經(jīng)檢測(cè)超標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)禁止其入市銷(xiāo)售。消費(fèi)者可以自愿到市場(chǎng)檢測(cè)點(diǎn)檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)農(nóng)藥殘留量超標(biāo)的，可以要求返還貨款，并及時(shí)告知工商行政管理人員。

　　以上檢測(cè)費(fèi)用由實(shí)施檢測(cè)或者委托檢測(cè)的單位自行負(fù)擔(dān)。

　　第十七條  中介檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)獲得省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門(mén)的資質(zhì)認(rèn)證，方可從事農(nóng)藥殘留量檢測(cè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　第十八條  各級(jí)人民政府工商、農(nóng)業(yè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留量的監(jiān)督檢測(cè)。實(shí)施監(jiān)督檢測(cè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，具有相應(yīng)的檢測(cè)儀器和技術(shù)人員。監(jiān)督檢測(cè)的費(fèi)用納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

　　縣級(jí)以上人民政府工商行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)經(jīng)常對(duì)市場(chǎng)銷(xiāo)售的農(nóng)產(chǎn)品和海產(chǎn)品進(jìn)行抽樣監(jiān)督檢測(cè)，對(duì)每個(gè)市場(chǎng)每月至少檢測(cè)二次，并公布檢測(cè)結(jié)果。

　　農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)作物種植情況和實(shí)際需要，在農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)站點(diǎn)和一定規(guī)模的生產(chǎn)園地設(shè)立檢測(cè)點(diǎn)，對(duì)瓜菜、水果等農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留量進(jìn)行抽樣檢測(cè)。

　　質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工品的農(nóng)藥殘留量檢測(cè)。

　　食品衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)餐飲業(yè)、團(tuán)體伙食單位食用農(nóng)產(chǎn)品的檢測(cè)，并及時(shí)查處因食用農(nóng)藥殘留量超標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品造成的中毒事故。

　　對(duì)銷(xiāo)售的農(nóng)產(chǎn)品及其加工品，經(jīng)檢測(cè)農(nóng)藥殘留量超標(biāo)的，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令銷(xiāo)毀。

　　第十九條  各級(jí)人民政府工商、農(nóng)業(yè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品衛(wèi)生行政主管部門(mén)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品、海產(chǎn)品及其加工品農(nóng)藥殘留量的舉報(bào)和投訴，應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的職責(zé)及時(shí)處理或轉(zhuǎn)送處理。

　　第二十條  農(nóng)產(chǎn)品和海產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者對(duì)監(jiān)督檢測(cè)結(jié)果有異議的，可以向監(jiān)督檢測(cè)機(jī)構(gòu)的上一級(jí)主管部門(mén)申請(qǐng)復(fù)檢；經(jīng)復(fù)檢認(rèn)為農(nóng)藥殘留量未超標(biāo)的，原決定銷(xiāo)毀的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)賠償損失和負(fù)擔(dān)復(fù)檢費(fèi)用。

　　第二十一條  各級(jí)人民政府實(shí)施監(jiān)督檢測(cè)的機(jī)構(gòu)和中介檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實(shí)出具檢測(cè)報(bào)告。實(shí)施監(jiān)督檢測(cè)的機(jī)構(gòu)出具虛假檢測(cè)報(bào)告的，由其所在單位或上級(jí)主管部門(mén)對(duì)直接責(zé)任人員給予行政處分；中介檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具虛假檢測(cè)報(bào)告的，由縣級(jí)以上人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督主管部門(mén)給予警告，并處以1000元以上5000元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門(mén)吊銷(xiāo)其資質(zhì)證書(shū)。

　　第二十二條  劇毒、高毒、高殘留等禁用農(nóng)藥，假農(nóng)藥、劣質(zhì)農(nóng)藥和過(guò)期報(bào)廢農(nóng)藥，廢棄農(nóng)藥包裝和其他含農(nóng)藥的廢棄物，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織、監(jiān)督處置。

　　對(duì)農(nóng)藥負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)在監(jiān)督檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)上述農(nóng)藥危險(xiǎn)廢棄物需要處置的，應(yīng)當(dāng)在采取必要的控制措施后移交同級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)依法處理。

　　第二十三條  發(fā)生農(nóng)藥中毒、環(huán)境污染、藥害事故的，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門(mén)，并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案組織實(shí)施救援，采取有效措施減少事故損失，防止事故蔓延、擴(kuò)大。

　　當(dāng)?shù)卣捌溆嘘P(guān)部門(mén)未依法履行職責(zé)，不及時(shí)組織實(shí)施救援或者采取必要措施，造成事故蔓延、擴(kuò)大的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)、使用單位和個(gè)人因違反國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及本規(guī)定，造成農(nóng)藥中毒、藥害、環(huán)境污染事故或者其他經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十四條  違反本規(guī)定第四條，農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者不具備本規(guī)定設(shè)定的經(jīng)營(yíng)條件的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令其限期改正；逾期不改正的，吊銷(xiāo)其農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證。

　　違反本規(guī)定第五條，未取得農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證擅自經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令其停止?fàn)I業(yè)，沒(méi)收違法所得，并處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。

　　第二十五條  違反本規(guī)定第七條，農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者未建立經(jīng)營(yíng)帳冊(cè)或者經(jīng)營(yíng)帳冊(cè)記錄不明確的，由縣級(jí)以上人民政府工商、農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)依據(jù)各自的職權(quán)給予警告，責(zé)令其限期改正；逾期未改正的，處200元以上2000元以下的罰款。

　　第二十六條  違反本規(guī)定第八條，在農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)食品、農(nóng)產(chǎn)品、日雜用品等與群眾生活密切相關(guān)的商品，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)、工商行政主管部門(mén)依據(jù)各自的職權(quán)責(zé)令其改正，并處1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)其農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證。

　　第二十七條  違反本規(guī)定第九條第一款，銷(xiāo)售劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)、工商行政主管部門(mén)依據(jù)各自的職權(quán)，沒(méi)收違禁農(nóng)藥和違法所得，并處3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　違反本規(guī)定第九條第一款，使用劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，銷(xiāo)毀違法生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品貨值金額三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得。

　　第二十八條  違反本規(guī)定第十四條第二款和第十六條第一款，加工、配送、銷(xiāo)售農(nóng)藥殘留量超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品的，由縣級(jí)以上人民政府工商、農(nóng)業(yè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督主管部門(mén)依據(jù)各自的職權(quán)責(zé)令其停止加工、配送、銷(xiāo)售，銷(xiāo)毀該農(nóng)產(chǎn)品，沒(méi)收違法所得，并處1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

　　違反本規(guī)定第十四條第三款，使用農(nóng)藥加工、腌制農(nóng)產(chǎn)品和海產(chǎn)品的，由縣級(jí)以上人民政府工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門(mén)依據(jù)各自的職權(quán)責(zé)令停止使用，銷(xiāo)毀該產(chǎn)品，沒(méi)收違法所得，并處5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

　　第二十九條  違反本規(guī)定第十六條第二款，農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者未建立農(nóng)藥殘留量快速檢測(cè)點(diǎn)或者未履行檢測(cè)義務(wù)的，由縣級(jí)以上人民政府工商行政主管部門(mén)責(zé)令改正；拒不改正的，處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

　　第三十條  農(nóng)藥監(jiān)督管理部門(mén)不履行本規(guī)定確定的職責(zé)或者履行職責(zé)不當(dāng)?shù)模善渖霞?jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

　　農(nóng)藥監(jiān)督管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，由其所在單位或上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分。

　　第三十一條  當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

　　第三十二條  在本經(jīng)濟(jì)特區(qū)以外、本省范圍內(nèi)從事農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)、使用和監(jiān)督管理活動(dòng)的，參照本規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十三條  本規(guī)定具體應(yīng)用問(wèn)題由省人民政府負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十四條  本規(guī)定自2005年10月1日起施行。