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第一章  總則

    第一條  為了保護(hù)、改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)環(huán)境保護(hù)法律、行政法規(guī)，制定本條例。

    第二條  本條例適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境保護(hù)及其相關(guān)管理活動(dòng)。

    第三條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護(hù)規(guī)劃納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并對(duì)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。

    縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護(hù)投入納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

    第四條  自治區(qū)實(shí)行環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，將環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制完成情況作為對(duì)各級(jí)人民政府及其主要負(fù)責(zé)人工作考核評(píng)價(jià)的內(nèi)容。

    上級(jí)人民政府對(duì)下一級(jí)人民政府落實(shí)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制的情況進(jìn)行考核?？己私Y(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。

    第五條  各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展全民環(huán)境保護(hù)教育，提高全社會(huì)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，鼓勵(lì)公民和各類社會(huì)組織參與環(huán)境保護(hù)事業(yè)。

    廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展公益性環(huán)境保護(hù)宣傳教育，并對(duì)環(huán)境污染行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。

    第六條  縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督管理，可以委托其所屬的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體環(huán)境監(jiān)察工作。

    發(fā)展和改革、財(cái)政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)土資源、農(nóng)牧、水利、林業(yè)、公安、經(jīng)濟(jì)和信息化、質(zhì)量監(jiān)督等有關(guān)行政管理部門依照各自職責(zé)，依法做好相關(guān)的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理工作。

    第七條  任何組織和個(gè)人有享受良好環(huán)境的權(quán)利和履行保護(hù)環(huán)境的義務(wù)，有權(quán)檢舉、控告違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的行為，有權(quán)對(duì)環(huán)境保護(hù)工作提出意見和建議。

    縣級(jí)以上人民政府對(duì)在環(huán)境保護(hù)中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章  環(huán)境監(jiān)督管理

    第八條  自治區(qū)依法實(shí)施下列環(huán)境保護(hù)制度：

    （一）環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度；

    （二）建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的制度；

    （三）主要污染物排放總量控制制度；

    （四）排污申報(bào)、許可、審核和收費(fèi)制度；

    （五）限期治理制度；

    （六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他環(huán)境保護(hù)制度。

    第九條  環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門編制城市環(huán)境功能區(qū)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

    縣級(jí)以上人民政府及其環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)公開排污標(biāo)準(zhǔn)、總量控制指標(biāo)、重大環(huán)境違法案件和環(huán)境突發(fā)事件處理情況等信息。

    環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)向單位和個(gè)人提供防治污染技術(shù)咨詢服務(wù)、指導(dǎo)和幫助。

    第十條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)污染源自動(dòng)監(jiān)控、信息傳輸與統(tǒng)計(jì)、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)等方面的建設(shè)。建立環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，配備監(jiān)測(cè)設(shè)施設(shè)備和專業(yè)技術(shù)人員，提高污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)和應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力。

    環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)推廣實(shí)用監(jiān)測(cè)技術(shù)，保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的規(guī)范性和科學(xué)性。

    第十一條  建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)依法審查批準(zhǔn)的，該項(xiàng)目審批部門不得批準(zhǔn)建設(shè)，建設(shè)單位不得開工建設(shè)。

    第十二條  環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正或者直接查處下級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門違法或者不當(dāng)?shù)沫h(huán)境執(zhí)法行為。

    第十三條  有下列情形之一的流域、區(qū)域，環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)暫停審批該流域、區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，但防治污染、節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目除外：

    （一）未完成本行政區(qū)域主要污染物排放總量控制指標(biāo)的；

    （二）生態(tài)破壞嚴(yán)重或者重大建設(shè)項(xiàng)目尚未完成生態(tài)恢復(fù)任務(wù)的；

    （三）未完成限期淘汰落后工藝、設(shè)備任務(wù)的；

    （四）不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目未關(guān)閉取締的；

    （五）工業(yè)園區(qū)、大型養(yǎng)殖區(qū)域等未進(jìn)行規(guī)劃環(huán)評(píng)的；

    （六）國(guó)家規(guī)定暫停審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的其他情形。

    第十四條  下列建設(shè)項(xiàng)目，環(huán)境保護(hù)行政主管部門不得審批：

    （一）國(guó)家明令淘汰、禁止建設(shè)的；

    （二）對(duì)環(huán)境污染嚴(yán)重的；

    （三）污染物不能達(dá)標(biāo)排放的；

    （四）國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定的其他污染環(huán)境的項(xiàng)目。

    環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)和信息化行政管理部門應(yīng)當(dāng)公布經(jīng)核查后關(guān)閉的企業(yè)、淘汰的生產(chǎn)線、落后工藝、設(shè)備等名錄，接受社會(huì)監(jiān)督。

    第十五條  排污單位應(yīng)當(dāng)向有管轄權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取污染物排放許可證或者污染物排放臨時(shí)許可證。

    未取得污染物排放許可證或者污染物排放臨時(shí)許可證的排污單位，不得排放污染物。

    排污單位應(yīng)當(dāng)按照許可證核定的污染物種類、控制指標(biāo)和規(guī)定的方式排放污染物。

    第十六條  進(jìn)行試生產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出試生產(chǎn)申請(qǐng)。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得進(jìn)行試生產(chǎn)。建設(shè)項(xiàng)目具備下列條件的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)進(jìn)行試生產(chǎn)：

    （一）需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同步建成，并符合環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批要求和環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)要求；

    （二）對(duì)試生產(chǎn)中可能存在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，有必要的防范措施和應(yīng)急預(yù)案；

    （三）有符合上崗條件的環(huán)境保護(hù)專業(yè)管理人員。

    被批準(zhǔn)試生產(chǎn)的建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的排放時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)、種類和總量范圍內(nèi)排放污染物。

    第十七條  禁止超過國(guó)家、地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放污染物。

    排放污染物超過國(guó)家或者自治區(qū)規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，或者超過主要污染物和其他重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)，或者對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染的排污單位，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行限期治理。

    國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控的企業(yè)的限期治理，由自治區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門決定；自治區(qū)重點(diǎn)監(jiān)控的企業(yè)的限期治理，由有管轄權(quán)的設(shè)區(qū)的市環(huán)境保護(hù)行政主管部門決定；其他排污單位的限期治理，由污染源所在地的市、縣（市、區(qū)）環(huán)境保護(hù)行政主管部門決定，并報(bào)自治區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。

    第十八條  限期治理的期限應(yīng)當(dāng)根據(jù)排污單位的工藝特點(diǎn)和污染治理要求確定，不得超過十二個(gè)月。但因不可抗力的原因，導(dǎo)致不能限期完成治理的除外。環(huán)境保護(hù)行政主管部門不得通過重復(fù)下達(dá)限期治理決定等形式，變相延長(zhǎng)限期治理期限。

    限期治理期間，排污單位應(yīng)當(dāng)限產(chǎn)限排或者停產(chǎn)整治，不得建設(shè)增加污染物排放總量的項(xiàng)目，并定期報(bào)告治理進(jìn)度，環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)跟蹤檢查。

    第十九條  限期治理期間，環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)收回被決定限期治理的排污單位的污染物排放許可證，核發(fā)污染物排放臨時(shí)許可證。排污單位應(yīng)當(dāng)按期完成限期治理任務(wù)，經(jīng)驗(yàn)收合格，重新申請(qǐng)取得污染物排放許可證后，方可恢復(fù)正常生產(chǎn)。

    第二十條  環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)排污單位污染物排放、污染防治設(shè)施運(yùn)行、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范等情況，應(yīng)當(dāng)采取采樣、監(jiān)測(cè)、攝影、文字記錄、查閱和復(fù)制有關(guān)資料等方式，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。被檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，如實(shí)反映情況，不得隱瞞、拒絕或者阻撓。

    第二十一條  有下列情形之一的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以對(duì)產(chǎn)生污染的設(shè)施、設(shè)備或者相關(guān)物品予以暫扣或者封存：

    （一）違法轉(zhuǎn)移或者處置放射物、危險(xiǎn)廢物的；

    （二）在建筑施工和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中產(chǎn)生噪聲和其他污染物，造成嚴(yán)重環(huán)境污染，拒不改正的；

    （三）亂采濫挖造成生態(tài)環(huán)境破壞的；

    （四）破壞自然保護(hù)區(qū)物種、植被的；

    （五）可能造成污染環(huán)境的證據(jù)轉(zhuǎn)移或者滅失的。

    第二十二條  環(huán)境保護(hù)行政主管部門暫扣或者封存有關(guān)設(shè)施、設(shè)備和物品的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并作出書面決定；情況緊急時(shí)，可以先行暫扣或者封存，并于四十八小時(shí)內(nèi)作出書面決定。

    暫扣或者封存的期限一般不超過七日；情況復(fù)雜的，可以延長(zhǎng)三日。暫扣或者封存期間，不得擅自解除暫扣或者封存，不得使用、損毀、轉(zhuǎn)移被暫扣或者封存的設(shè)施、設(shè)備或者相關(guān)物品。

第三章  生活環(huán)境保護(hù)

    第二十三條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將水污染、大氣污染、固體廢棄物污染、噪聲污染等影響人體健康的污染治理，納入本行政區(qū)域污染防治規(guī)劃和年度計(jì)劃，實(shí)施目標(biāo)責(zé)任制管理，并應(yīng)當(dāng)將實(shí)施污染防治規(guī)劃、年度計(jì)劃的情況和目標(biāo)責(zé)任制管理情況，向社會(huì)公布，并接受監(jiān)督。

    第二十四條  在居民區(qū)、文化教育醫(yī)療衛(wèi)生區(qū)、城鄉(xiāng)景觀區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)，禁止新建、擴(kuò)建污染環(huán)境的工業(yè)項(xiàng)目，已經(jīng)建成的應(yīng)當(dāng)限期搬遷。

    禁止在城市住宅樓、以居住為主的綜合樓內(nèi)，設(shè)立產(chǎn)生油煙污染的飲食業(yè)和產(chǎn)生環(huán)境噪聲、振動(dòng)污染的飲食、娛樂業(yè)等經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，原有項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)達(dá)到國(guó)家和地方污染排放標(biāo)準(zhǔn)。

    第二十五條  在城市市區(qū)范圍內(nèi)，不得有下列行為：

    （一）在居住區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等環(huán)境敏感區(qū)域從事切割、機(jī)械錘擊，露天裝卸或者堆放水泥、石灰、粉煤，露天噴漆或者屠宰、水產(chǎn)品加工、塑料制品生產(chǎn)、生物發(fā)酵等產(chǎn)生環(huán)境噪聲、粉塵、惡臭污染的營(yíng)業(yè)活動(dòng)。

    （二）在居住區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等環(huán)境敏感區(qū)域，夜間二十二點(diǎn)至次日六點(diǎn)進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)。

    （三）國(guó)家和自治區(qū)統(tǒng)一組織的中考、高考考試期間，在考點(diǎn)周圍二百米范圍內(nèi)從事產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染影響考試環(huán)境的活動(dòng)；因搶險(xiǎn)作業(yè)或者生產(chǎn)工藝確需作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)，并在一定范圍內(nèi)予以公告。

    （四）排污單位將廢油、潲水油以及其他含油廢物，排入下水道或者隨地傾倒。

    （五）在城市住宅樓、以居住為主的綜合樓內(nèi)，在中午和夜間進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的室內(nèi)裝飾、裝修等活動(dòng)。

    （六）在城市居住區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等區(qū)域使用高音廣播喇叭或者使用其他產(chǎn)生高噪聲的音響器材。

    （七）在城市公共場(chǎng)所組織娛樂、集會(huì)等活動(dòng)，使用音響器材，產(chǎn)生干擾周圍生活環(huán)境的噪聲。

    （八）使用家用電器、樂器或者進(jìn)行其他家庭娛樂、聚會(huì)等活動(dòng)，干擾周圍居民生活環(huán)境。

    （九）文化娛樂場(chǎng)所的邊界噪聲超過國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。

    （十）商業(yè)空調(diào)器、冷卻塔等設(shè)備、設(shè)施的邊界噪聲超過國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。

    第二十六條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市環(huán)境功能區(qū)劃，限制新建、擴(kuò)建產(chǎn)生煙（粉）塵的燃煤設(shè)施。

    工程施工、建筑拆除、道路運(yùn)輸、園林綠化、清掃保潔等作業(yè)，應(yīng)當(dāng)采取措施，防治揚(yáng)塵污染環(huán)境。

    第二十七條  禁止生產(chǎn)、銷售、使用超薄塑料購物袋；限制生產(chǎn)、銷售和使用其他塑料購物袋，防止塑料制品污染環(huán)境。

    第二十八條  人口密集區(qū)域的建筑物整體或者墻面使用的外墻體材料應(yīng)當(dāng)符合環(huán)保要求，不得產(chǎn)生污染。

    第二十九條  建設(shè)、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、工商等行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建筑材料、裝飾裝修材料、家具生產(chǎn)、銷售的監(jiān)督管理，防止揮發(fā)性有機(jī)溶劑等有害物質(zhì)危害人體健康。

    公共場(chǎng)所建筑物的室內(nèi)裝修等，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

    任何單位和個(gè)人不得生產(chǎn)、銷售揮發(fā)性有機(jī)溶劑等有害物質(zhì)超過國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的裝飾裝修材料和家具。

    第三十條  縣、鄉(xiāng)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌建設(shè)農(nóng)村生活垃圾收集、運(yùn)輸、處置設(shè)施，建立和完善農(nóng)村生活垃圾污染防治體系。

    建設(shè)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮周邊農(nóng)村生活污水和畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)等企業(yè)污水的接納和處理，加強(qiáng)農(nóng)村水污染防治。

    第三十一條  村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)制定生產(chǎn)生活環(huán)境保護(hù)的村規(guī)民約，保護(hù)農(nóng)村環(huán)境，并監(jiān)督實(shí)施。

    縣級(jí)人民政府及其環(huán)境保護(hù)行政主管部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)支持村民委員會(huì)開展生產(chǎn)生活環(huán)境保護(hù)。

    鼓勵(lì)社會(huì)投資建設(shè)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)事業(yè)。

第四章  生態(tài)環(huán)境保護(hù)

    第三十二條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、湖泊濕地和封山圍欄禁牧、退耕還林還草、小流域治理和其他需要保護(hù)的生態(tài)區(qū)域，劃定為生態(tài)功能保護(hù)區(qū)，采取措施防止生態(tài)環(huán)境破壞和荒漠化、沙化，恢復(fù)生態(tài)。禁止在生態(tài)功能保護(hù)區(qū)內(nèi)從事可能導(dǎo)致生態(tài)功能退化的開發(fā)建設(shè)活動(dòng)。

    在飲用水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、重要生態(tài)功能保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)，環(huán)境保護(hù)行政主管部門和相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制審批建設(shè)項(xiàng)目。

    第三十三條  自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制黃河寧夏段流域水污染防治規(guī)劃。黃河寧夏段流域的市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)自治區(qū)黃河流域水污染防治規(guī)劃，組織制定本行政區(qū)域的黃河水污染防治規(guī)劃，實(shí)施綜合防治，削減主要水污染物排放量，改善黃河寧夏段水質(zhì)量。

    水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)家未作規(guī)定的，制定地方水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)；國(guó)家已作規(guī)定的，可以制定嚴(yán)于國(guó)家水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的地方水污染排放標(biāo)準(zhǔn)。

    第三十四條  環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門組織開展生態(tài)環(huán)境質(zhì)量調(diào)查，進(jìn)行生態(tài)環(huán)境質(zhì)量分析和評(píng)估。

    單位和個(gè)人開發(fā)利用自然資源，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境保護(hù)影響評(píng)價(jià)。對(duì)開發(fā)利用過程中產(chǎn)生的污染物和廢棄物進(jìn)行綜合治理，采取有效措施防治揚(yáng)塵、粉塵，妥善處理尾礦、矸石等，防止對(duì)環(huán)境以及土壤和水的污染，破壞生態(tài)環(huán)境。

    第三十五條  開發(fā)利用自然資源的單位和個(gè)人，造成生態(tài)環(huán)境破壞的，應(yīng)當(dāng)繳納生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償費(fèi)，用于保護(hù)和恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。

    生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償費(fèi)征收管理辦法，由自治區(qū)人民政府制定。

    第三十六條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生物安全管理，防止有害生物物種入侵；對(duì)已經(jīng)侵入的，應(yīng)當(dāng)采取措施清除，防止擴(kuò)散。

    環(huán)境保護(hù)、農(nóng)牧、林業(yè)、水利、海關(guān)、食品藥品監(jiān)督、出入境檢驗(yàn)檢疫等行政管理部門，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)物種引進(jìn)、轉(zhuǎn)基因技術(shù)或者產(chǎn)品的生產(chǎn)、應(yīng)用環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，做好生物技術(shù)環(huán)境安全工作。

    第三十七條  自治區(qū)嚴(yán)格保護(hù)野生動(dòng)物、植物及水生生物，保護(hù)生物的多樣性。

    禁止非法捕獵、殺害、采集、采伐、加工、買賣、運(yùn)輸野生動(dòng)物、植物及水生生物。

    第三十八條  各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定農(nóng)村環(huán)境綜合整治規(guī)劃，將防治農(nóng)村面源污染工作列入環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，并落實(shí)到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村。

    鼓勵(lì)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，綜合利用農(nóng)業(yè)廢棄物，推廣沼氣、秸桿汽化、太陽能等清潔能源，推廣科學(xué)使用化肥、農(nóng)藥、植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑等農(nóng)用化學(xué)制品的技術(shù)和方法，及時(shí)回收使用后的塑料薄膜。

    第三十九條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)劃定畜禽禁養(yǎng)區(qū)域和限養(yǎng)區(qū)域，加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治工作，推廣生物環(huán)保養(yǎng)殖、無害養(yǎng)殖等技術(shù)，防止畜禽養(yǎng)殖廢棄物、污水對(duì)環(huán)境造成污染。

    畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治管理辦法，由自治區(qū)人民政府制定。

第五章  環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)急處置

    第四十條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，明確相關(guān)部門職責(zé)權(quán)限，設(shè)立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作，確保環(huán)境安全。

    第四十一條  環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)不同性質(zhì)的環(huán)境應(yīng)急事故狀況，定期組織演練，提高應(yīng)對(duì)環(huán)境突發(fā)事件的處置能力。

    安監(jiān)、農(nóng)牧、衛(wèi)生、交通、公安等有關(guān)行政管理部門，在處置安全生產(chǎn)、火災(zāi)、交通等事故或者其他突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)監(jiān)督事故責(zé)任單位采取防止、減輕和消除環(huán)境污染危害的措施。

    第四十二條  重點(diǎn)控制的排污單位、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用單位、放射源使用單位等是環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定落實(shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施：

    （一）進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，編制環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并將評(píng)估報(bào)告和應(yīng)急預(yù)案報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門備案；

    （二）對(duì)可能出現(xiàn)的環(huán)境突發(fā)事件，配備必要的應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、物資和器材，組織人員培訓(xùn)和應(yīng)急演練；

    （三）建立環(huán)境安全管理制度，定期排查環(huán)境污染事故與輻射事故隱患，定期檢測(cè)、維護(hù)有關(guān)報(bào)警裝置、應(yīng)急設(shè)施設(shè)備，確保正常使用。

    第四十三條  發(fā)生環(huán)境突發(fā)事件時(shí)，事故責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，采取處置措施，向所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門、安監(jiān)等有關(guān)行政管理部門和縣級(jí)人民政府報(bào)告，并由縣級(jí)人民政府報(bào)告自治區(qū)人民政府及其環(huán)境保護(hù)行政主管部門。

    第四十四條  環(huán)境保護(hù)等行政主管部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督事故責(zé)任單位開展環(huán)境突發(fā)事件后評(píng)估，跟蹤監(jiān)測(cè)、提出環(huán)境恢復(fù)技術(shù)和對(duì)策，消除環(huán)境突發(fā)事件造成的環(huán)境污染。

第六章  法律責(zé)任

    第四十五條  違反本條例第十五條第二款規(guī)定，未取得污染物排放許可證的排污單位排放污染物的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正，屬于餐飲娛樂業(yè)的，處五千元以上五萬元以下罰款；屬于生產(chǎn)企業(yè)的，處二萬元以上十萬元以下罰款。

    違反第十五條第三款規(guī)定，超出許可證核定的污染物種類、控制指標(biāo)排放污染物的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正，屬于餐飲娛樂業(yè)的，處一千元以上一萬元以下罰款；屬于生產(chǎn)企業(yè)的，處二萬元以上十萬元以下罰款。

    第四十六條  違反本條例第十六條規(guī)定，建設(shè)單位未經(jīng)批準(zhǔn)試生產(chǎn)，或者違反批準(zhǔn)的范圍排污的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，給予警告；逾期不改正的，處十萬元以上二十萬元以下罰款，并責(zé)令停止試生產(chǎn)。

    第四十七條  違反本條例第十八條規(guī)定，限期治理單位在限期治理期間不執(zhí)行限產(chǎn)限排或者停產(chǎn)整治規(guī)定，排放污染物超標(biāo)或者超過總量的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，給予警告；逾期不改正的，處以五萬元以上十萬元以下罰款。

    限期治理單位在限期治理期間建設(shè)增加污染物排放總量的項(xiàng)目的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期拆除，逾期不拆除的，強(qiáng)制拆除，并處以五萬元以上十萬元以下罰款。

    排污單位違法排污拒不改正的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以按照本條例規(guī)定的處罰額度按日累加處罰；逾期未完成治理任務(wù)的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停產(chǎn)整頓或者關(guān)閉。

    第四十八條  違反本條例第二十二條第二款規(guī)定，擅自解除暫扣或者封存，或者擅自使用、損毀、轉(zhuǎn)移有關(guān)設(shè)施、設(shè)備和相關(guān)物品的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，處五萬元以上十萬元以下罰款。

    第四十九條  違反本條例第二十五條（一）、（二）項(xiàng)規(guī)定之一的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，給予警告；逾期不改正的，處一萬元以上五萬元以下罰款。

    第五十條  違反本條例第二十四條第二款、第二十五條（三）、（四）、（五）、（九）、（十）項(xiàng)規(guī)定之一的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，給予警告；逾期不改正的，處二千元以上二萬元以下罰款。

    違反本條例第二十五條（六）至（八）項(xiàng)規(guī)定之一的，由公安機(jī)關(guān)依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處罰。

    第五十一條  違反本條例第二十六條規(guī)定，在工程施工、建筑拆除、道路運(yùn)輸、園林綠化、清掃保潔等作業(yè)中，產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的，由建設(shè)行政管理部門或者環(huán)境保護(hù)行政主管部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令限期改正，給予警告；逾期不改正的，處二千元以上二萬元以下罰款。

    第五十二條  違反本條例第二十九條第三款規(guī)定，生產(chǎn)、銷售揮發(fā)性有機(jī)溶劑等有害物質(zhì)超過國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的建筑材料、裝飾裝修材料和家具的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或者工商行政管理部門依法予以處罰。

    第五十三條  國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員、企業(yè)事業(yè)單位中由國(guó)家機(jī)關(guān)任命的人員有下列行為之一的，由其上級(jí)機(jī)關(guān)、主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

    （一）人民政府不履行環(huán)境保護(hù)組織領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或履行職責(zé)不力，致使環(huán)境質(zhì)量下降和重大環(huán)境問題長(zhǎng)期得不到解決的。

    （二）環(huán)境保護(hù)行政主管部門和有關(guān)監(jiān)督管理部門敷衍塞責(zé)、弄虛作假，不履行監(jiān)督管理職責(zé)或履行職責(zé)不力的。

    （三）國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位違法受到責(zé)令停止生產(chǎn)、吊銷有關(guān)證照和較大數(shù)額罰款處罰的。

    （四）環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理人員或者其他有關(guān)部門工作人員以權(quán)謀私、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。

第七章  附則

    第五十四條  本條例自2010年1月1日起施行。