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湖北省化學危險物品經(jīng)營管理辦法

來源:1997年8月1日湖北省人民政府令第125號發(fā)布;根據(jù)1997年12月30日湖北省人民政府令第133號修正發(fā)布時間:2010/9/16 17:27:41
    第一條  為了加強對化學危險物品在流通過程中的安全管理,保障國家財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)安全,根據(jù)國務(wù)院《化學危險物品安全管理條例》,結(jié)合本省實際,制定本辦法。

  第二條  本辦法所稱化學危險物品是指中華人民共和國國家標準GB12268-90《危險貨物品名表》中所列的爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自然物品和遇濕易燃物品、化劑和有機過氧化物、毒害品和腐蝕品七大類。

  放射性物品、民用爆炸物品、兵器工業(yè)的火藥、炸藥、彈藥、火工產(chǎn)品、核能物資以及國家法律、法規(guī)有專門規(guī)定的化學物品,按國家有關(guān)規(guī)定進行管理,不適用本辦法。

  第三條  在本省行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營化學危險物品的單位和個人,均必須遵守本辦法。

  第四條  各級人民政府的商業(yè)、公安、工商、物資、供銷、石化、醫(yī)藥等有關(guān)部門,應(yīng)各司其職,積極配合,加強管理,確?;瘜W危險物品的經(jīng)營安全。

  第五條  經(jīng)營化學危險物品必須具備下列條件:

 ?。ㄒ唬┯蟹习踩?guī)范的經(jīng)營場所、專用倉庫和防火、防爆、防毒設(shè)施;

 ?。ǘ┯蟹习踩?guī)范的運輸工具和裝卸工具;

 ?。ㄈ┯惺煜I(yè)的技術(shù)人員和操作人員;

 ?。ㄋ模┯薪∪陌踩芾碇贫?。

  經(jīng)營化學危險物品的專用倉庫,其儲存限量由當?shù)刂鞴懿块T與公安部門規(guī)定。

  第六條  化學危險物品經(jīng)營實行許可證制度。經(jīng)營化學危險物品的單位和個人(以下簡稱經(jīng)營者),必須申請領(lǐng)取化學危險物品經(jīng)營許可證(以下簡稱許可證),嚴禁無許可證經(jīng)營化學危險物品。

  許可證實行一點一證,不得一證多點使用。

  第七條  私營企業(yè)和個體經(jīng)營戶一律不準經(jīng)營化學危險物品的批發(fā)業(yè)務(wù)。

  第八條  省商業(yè)行政主管部門負責全省許可證的頒發(fā)和管理;縣級以上(含縣級,下同)商業(yè)行政主管部門負責本行政區(qū)域許可證的管理。

  第九條  申領(lǐng)、發(fā)放許可證按下列程序辦理:

 ?。ㄒ唬﹩挝簧觐I(lǐng)的,應(yīng)填寫《化學危險物品經(jīng)營許可證申請表》,并經(jīng)其行業(yè)主管部門同意后,持公安部門出具的消防安全許可證,報所在地縣級或地(市)級商業(yè)行政主管部門初審;個人申領(lǐng)的,填寫《化學危險物品經(jīng)營許可證申請表》,到公安部門申辦消防安全許可證,報所在地縣級或地(市)級商業(yè)行政主管部門初審。

  (二)負責初審的商業(yè)行政主管部門應(yīng)在收到申請表后的15日內(nèi)會同有關(guān)部門進行審查,對符合經(jīng)營條件的,各審查單位簽署意見蓋章后,報省商業(yè)行政主管部門審查。

  (三)省商業(yè)行政主管部門收到申請表后進行復審,對符合經(jīng)營條件的,應(yīng)在10日內(nèi)發(fā)給許可證。

  第十條  取得許可證的經(jīng)營者,憑證到工商行政管理機關(guān)辦理登記手續(xù),領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后,方可經(jīng)營。

  第十一條  化工生產(chǎn)企業(yè)為本企業(yè)生產(chǎn)需要而進行的采購、調(diào)撥、銷售等經(jīng)營活動,相應(yīng)的運輸活動,以及在化工生產(chǎn)中使用和貯存化學危險物品,均不再另行領(lǐng)取經(jīng)營許可證。

  非化工生產(chǎn)企業(yè)不適用上款規(guī)定。

  第十二條  本辦法發(fā)布前未領(lǐng)取許可證而經(jīng)營化學危險物品的經(jīng)營者,必須自本辦法發(fā)布之日起3個月內(nèi)依照本辦法的規(guī)定領(lǐng)取許可證。逾期未領(lǐng)取的,按無證經(jīng)營處理。

  第十三條  經(jīng)營化學危險物品的經(jīng)營者,必須亮證亮照經(jīng)營,持證采購。

  第十四條  化學危險物品的生產(chǎn)者和批發(fā)者,不得向無證無照的經(jīng)營者供應(yīng)或批發(fā)化學危險物品;不得向經(jīng)營者供應(yīng)或者批發(fā)其經(jīng)營范圍以外的化學危險物品。

  第十五條  各級商業(yè)行政主管部門應(yīng)當結(jié)合當?shù)毓ど绦姓芾頇C關(guān)對企業(yè)的年檢工作,于每年元至4月對許可證實行年度復查,并將復查意見記入許可證副本。

  第十六條  經(jīng)營者變更企業(yè)名稱、經(jīng)營地址、法定代表人、經(jīng)營范圍和經(jīng)營方式等事項的,應(yīng)當在變更事項發(fā)生后7日內(nèi),辦理許可證變更手續(xù)。

  第十七條  許可證的有效期為3年。期滿需要繼續(xù)經(jīng)營的,應(yīng)在期滿前3個月提出延期申請。發(fā)證機關(guān)應(yīng)在兩個月內(nèi)進行復查,作出準予換證或不予換證的決定。

  第十八條  領(lǐng)取許可證的經(jīng)營者兩年內(nèi)不經(jīng)營化學危險物品的,許可證自動失效。未經(jīng)重新申請領(lǐng)取許可證的,不得經(jīng)營化學危險物品。

  第十九條  禁止轉(zhuǎn)讓、買賣、偽造、涂改許可證。

  第二十條  違反本辦法的,按下列規(guī)定予以處罰:

 ?。ㄒ唬o許可證或者持失效的許可證經(jīng)營化學危險物品的,商業(yè)行政主管部門有權(quán)責令其立即停止經(jīng)營,尚無違法所得的,處以2000元以下罰款;有違法所得的,沒收其違法所得,并處違法所得三倍以下的罰款,但最高不得超過30000元,限期補領(lǐng)許可證;拒不補領(lǐng)許可證,仍繼續(xù)經(jīng)營的,由商業(yè)行政主管部門依法處理。

  (二)經(jīng)營者超越許可證規(guī)定的經(jīng)營范圍,擅自改變經(jīng)營方式,或者轉(zhuǎn)讓、買賣

  、偽造、涂改許可證的,由商業(yè)行政主管部門處以其違法所得3倍以下的罰款(最高額不得超過10000元);尚無違法所得的,處2000元以下罰款;情節(jié)嚴重的,由商業(yè)行政主管部門吊銷其許可證。

 ?。ㄈ┫驘o許可證的經(jīng)營者供應(yīng)或批發(fā)化學危險物品,或者向經(jīng)營者供應(yīng)或批發(fā)其經(jīng)營范圍以外的化學危險物品的,由商業(yè)行政主管部門處以10000元以下的罰款,直至由商業(yè)行政主管部門吊銷其經(jīng)營許可證。對違章的生產(chǎn)者的處罰,按國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定,釀成事故,造成國家或他人經(jīng)濟損失的,應(yīng)當承擔賠償責任。構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

  第二十一條  當事人對行政處罰不服的,可以依法申請復議或提起行政訴訟。當事人逾期不申請復議,不起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

  第二十二條  承擔許可證審查和管理職責的工作人員,玩忽職守,徇私舞弊,有關(guān)部門應(yīng)當依法給予其行政處分。構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

  第二十三條  實施本辦法所獲罰沒收入,按《湖北省罰沒收入管理辦法》的規(guī)定處理。

  第二十四條  《化學危險物品經(jīng)營許可證申請表》和《化學危險物品經(jīng)營許可證》,由省商業(yè)行政主管部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一制作。許可證及申請表的收費標準,按物價管理機關(guān)的規(guī)定辦理。

  第二十五條  本辦法所稱商業(yè)行政主管部門是指省貿(mào)易廳和地(市、州)、縣(市、區(qū))貿(mào)易(商業(yè))局、委。

  第二十六條  本辦法在具體應(yīng)用中的問題,由省貿(mào)易廳負責解釋。

  第二十七條  本辦法自發(fā)布之日起施行。

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