第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事化學危險物品生產(chǎn)及其管理,必須遵守本辦法。
第三條 本辦法所稱化學危險物品,是指國家標準GB12268一90危險貨物品名表中所列的壓縮氣體和液化氣體;易燃液體、易燃固體;自燃物品和遇濕易燃物品;氧化劑和有機過氧化物;毒害品和腐蝕品六大類中的化學危險物品。
本辦法所稱劇毒化學危險物品,是指按公共安全行業(yè)標準GB58一93所列的劇毒化學品。
本辦法所稱重大化學事故危險源,是指在儲存、加工或生產(chǎn)化學危險物品的過程中,由于產(chǎn)品的狀態(tài)或數(shù)量而具有產(chǎn)生重大化學事故的潛在可能性。
第四條 化學危險物品安全生產(chǎn)管理必須貫徹“安全第一、預防為主”的方針,實行“單位負責、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、社會監(jiān)督、勞動者遵章守紀”的安全管理體制。
第五條 縣級以上人民政府化學工業(yè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)化學危險物品安全生產(chǎn)管理工作。各有關(guān)部門按照各自職責范圍,協(xié)同做好化學危險物品的管理工作。
第六條 本省對化學危險物品的生產(chǎn)實行統(tǒng)一規(guī)劃、嚴格管理。
對新建、擴建、改建生產(chǎn)劇毒化學危險物品的企業(yè)實行嚴格控制。
禁止鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道企業(yè)生產(chǎn)劇毒化學危險物品。
第七條 新建、擴建、改建生產(chǎn)化學危險物品的企業(yè),必須按照國家有關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù)。
新建、擴建、改建生產(chǎn)劇毒化學危險物品的企業(yè),必須經(jīng)省人民政府審批,并按照國家有關(guān)規(guī)定履行備案手續(xù)。
第八條 凡申請新建、擴建、改建生產(chǎn)化學危險物品的企業(yè),必須向?qū)徟鷻C關(guān)提交下列文件:
?。ㄒ唬┕矙C關(guān)核發(fā)的《易燃易爆化學物品消防安全審核意見書》、《易燃易爆化學物品消防安全許可證》或《劇毒物品安全生產(chǎn)許可證》;
?。ǘ┰O計任務書(建在城市的必須附有城市規(guī)劃行政主管部門的選址意見書);
?。ㄈ┰?、中間產(chǎn)品和最終產(chǎn)品的理化性能;
?。ㄋ模┕に嚵鞒讨邪踩煽啃缘恼f明及生產(chǎn)過程中安全防護裝置配備的說明;
?。ㄎ澹┕I(yè)衛(wèi)生、安全評價報告和環(huán)境影響評價報告;
?。Πb、儲存、運輸、消防的技術(shù)要求;
?。ㄆ撸┨幚硎鹿实膽贝胧?。
審批單位必須按照法定程序和條件進行審查,符合規(guī)范的方能準予立項建設。
第九條 新建、擴建、改建生產(chǎn)化學危險物品的企業(yè),必須符合城市規(guī)劃中消防規(guī)劃的要求,并依照有關(guān)規(guī)定與相鄰單位或者設施保持安全距離。
禁止在分洪區(qū)新建、擴建、改建生產(chǎn)化學危險物品項目。已經(jīng)建成而無安全設施的,應當增建安全設施。分洪前必須將化學危險物品轉(zhuǎn)移至安全地帶。
具有甲、乙類火災危險性的生產(chǎn)項目的規(guī)劃和興建,應當執(zhí)行《煉油化工企業(yè)設計防火規(guī)定》(YHS01-78)。
第十條 凡申請新建、擴建、改建生產(chǎn)化學危險物品的企業(yè),必須由有化工設計資格證書的單位進行設計。不論國內(nèi)、國外的設計,均應符合我國的安全規(guī)范。
第十一條 引進的工程項目必須同時引進與其配套的、不低于我國有關(guān)規(guī)范要求的工業(yè)衛(wèi)生、安全和環(huán)保設施。
新建、擴建、改建生產(chǎn)或大量使用、貯存化學危險物品的工程項目,建成后必須依照有關(guān)規(guī)定進行竣工驗收和投料試生產(chǎn),達到設計要求后才能交付生產(chǎn)。
第十二條 化學危險物品生產(chǎn)企業(yè)周圍1000米范圍內(nèi)不得新建居民點、公共設施、供水水源、水源保護區(qū)和交通干線。
第十三條 化學危險物品生產(chǎn)企業(yè)必須嚴格執(zhí)行《化工企業(yè)安全管理制度》,并到省化學工業(yè)行政主管部門進行化學危險物品登記注冊。
凡生產(chǎn)已被納入生產(chǎn)許可證發(fā)放范圍的化學危險物品的,應當按照化工部《化工產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理辦法》的規(guī)定到省化學工業(yè)行政主管部門申請領(lǐng)取生產(chǎn)許可證。凡生產(chǎn)尚未被納入生產(chǎn)許可證范圍的劇毒化學危險物品的,應當經(jīng)省化學工業(yè)行政主管部門審核批準后發(fā)給生產(chǎn)批準文件。
凡未按規(guī)定領(lǐng)取生產(chǎn)許可證的企業(yè),工商行政管理機關(guān)不予辦理登記注冊。
第十四條 化學危險物品生產(chǎn)企業(yè)必須建立健全化學危險物品安全管理制度;必須根據(jù)化學危險物品的種類、性能配置相應的安全及工業(yè)衛(wèi)生設施,并根據(jù)有關(guān)規(guī)定配備必要的勞動防護用品和用具;必須依照有關(guān)規(guī)定,對勞動者進行安全知識的教育和安全技能的培訓,實行持證上崗制度;必須向一定范圍內(nèi)的其他單位和居民宣傳有關(guān)的防護知識及事故的急救方法;必須保證有暢通的報警聯(lián)絡。
第十五條 化學危險物品生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品必須附具安全技術(shù)說明書和安全標簽。
第十六條 運輸化學危險物品的單位,必須執(zhí)行國務院有關(guān)主管部門的規(guī)定和國家標準,必須根據(jù)工作需要配備足夠的押運人員。押運工作必須由工作責任心強、經(jīng)過省化學工業(yè)行政主管部門會同省勞動行政主管部門培訓并考核合格、領(lǐng)取《技術(shù)等級證》和《化學危險貨物押運證》的人員擔任。
第十七條 實行重大化學事故危險源申報登記制度,凡有重大化學事故危險源的單位應向省化學工業(yè)行政主管部門申報登記。
有重大化學事故危險源的單位應制定化學事故現(xiàn)場應急計劃、應急救援預案,組織兼職的應急隊伍,并定期進行培訓和演練。
湖北化學事故應急救援搶救中心負責指導企業(yè)制定應急救援預案,培訓救援人員、參與化學事故應急救援。
第十八條 有下列情形之一者,由化學工業(yè)行政主管部門責令限期改正;逾期不改的,由原發(fā)證機關(guān)吊銷其生產(chǎn)許可證或生產(chǎn)批準文件,可并處1000元以下的罰款:
(一)未按本辦法進行化學危險物品登記注冊的;
(二)生產(chǎn)的化學危險物品未附具“安全技術(shù)說明書”和“安全標簽”的;
?。ㄈ┪窗幢巨k法進行重大化學事故危險源申報登記的;
?。ㄋ模┪磳瘜W危險物品生產(chǎn)人員進行安全知識教育和安全技能培訓的。
第十九條 無生產(chǎn)許可證或生產(chǎn)批準文件而生產(chǎn)化學危險物品的,由化學工業(yè)行政主管部門責令停止生產(chǎn),并處以其違法所得3倍以下的罰款,但最高不得超過30000元;尚無違法所得的,處10000元以下罰款。
第二十條 運輸單位無押運員或押運員無《化學危險貨物押運證》的,由交通行政主管部門按有關(guān)規(guī)定處理。
第二十一條 國家工作人員玩忽職守,濫用職權(quán),徇私舞弊的,由其主管部門給予行政處分。構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第二十二條 實施本辦法所得罰沒收入,依照《湖北省罰沒收入管理辦法》執(zhí)行。
第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。