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武漢市易制毒化學(xué)品管理實(shí)施辦法

來(lái)源:2004年5月24日武漢市人民政府令第155號(hào)公布,自2004年7月1日起施行發(fā)布時(shí)間:2010/9/17 10:35:00

  第一條  為了加強(qiáng)對(duì)易制毒化學(xué)品的管理,防止易制毒化學(xué)品流入非法渠道,預(yù)防和打擊制造毒品犯罪活動(dòng),根據(jù)《武漢市禁毒條例》第十九條之規(guī)定,制定本辦法。

  第二條  本辦法所稱易制毒化學(xué)品,是指本辦法后附《易制毒化學(xué)品品種目錄》(以下簡(jiǎn)稱目錄)所列的可以用于制造或者加工海洛因、甲基丙胺冰毒)、可卡因以及國(guó)家規(guī)定管制的其他能夠使人形成癮癖的麻醉藥品和精神藥品的化學(xué)原料和配劑。

  第三條  在本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買、使用、存儲(chǔ)、運(yùn)輸易制毒化學(xué)品的單位和個(gè)人,必須遵守本辦法。

  對(duì)目錄所列麻黃素的管理,易制毒化學(xué)品的進(jìn)出口管理,屬于危險(xiǎn)化學(xué)品的易制毒化學(xué)品的存儲(chǔ)、運(yùn)輸管理,國(guó)家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第四條  市公安機(jī)關(guān)主管本市易制毒化學(xué)品管理工作。

  經(jīng)濟(jì)、商業(yè)、交通、工商、衛(wèi)生、藥監(jiān)等有關(guān)部門,按照各自職責(zé)做好易制毒化學(xué)品的相關(guān)管理工作。

  第五條  單位和個(gè)人生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)目錄所列易制毒化學(xué)品,憑有關(guān)部門核發(fā)的準(zhǔn)許生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的有關(guān)證照向市公安機(jī)關(guān)申領(lǐng)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)備案證明。

  第六條  科研、教學(xué)、醫(yī)療等非易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位購(gòu)買目錄所列易制毒化學(xué)品,憑營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)(事業(yè)、社團(tuán))法人證書向市公安機(jī)關(guān)申領(lǐng)購(gòu)用證明。

  個(gè)人不得購(gòu)買目錄所列第1至第8種易制毒化學(xué)品;購(gòu)買目錄所列第9至第20種易制毒化學(xué)品,憑戶口簿和身份證向市公安機(jī)關(guān)申領(lǐng)購(gòu)用證明。

  第七條  市公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi),對(duì)申請(qǐng)人提供的證照進(jìn)行審驗(yàn);審驗(yàn)無(wú)誤的,發(fā)給易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)備案證明或者購(gòu)用證明。

  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)備案證明有效期為1年,購(gòu)用證明有效期為3個(gè)月。

  第八條  市外單位在本市購(gòu)買易制毒化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)憑其所在地縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門核發(fā)的易制毒化學(xué)品購(gòu)用證明,到市公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)換發(fā)易制毒化學(xué)品購(gòu)用證明。市公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人提供的外地購(gòu)用證明進(jìn)行審驗(yàn);審驗(yàn)無(wú)誤的,予以換發(fā)本市購(gòu)用證明。

  第九條  市公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將辦理易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)備案證明和購(gòu)用證明的依據(jù)、條件、程序、期限以及需要提交的有關(guān)證照和身份證明、申請(qǐng)書示范文本等在辦公場(chǎng)所和政務(wù)網(wǎng)上公示。

  第十條  單位和個(gè)人生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買、使用、存儲(chǔ)、運(yùn)輸易制毒化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)在市公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制的表格上如實(shí)記載易制毒化學(xué)品的來(lái)源、數(shù)量、流向或者用途以及生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買、使用、存儲(chǔ)、運(yùn)輸時(shí)間等情況,并在每個(gè)季度向市公安機(jī)關(guān)報(bào)告一次。記載資料應(yīng)當(dāng)保存2年,以備公安機(jī)關(guān)查驗(yàn)。

  第十一條  易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人不得向無(wú)易制毒化學(xué)品購(gòu)用證明的單位和個(gè)人銷售易制毒化學(xué)品。

  單位和個(gè)人依法購(gòu)買、使用的易制毒化學(xué)品未經(jīng)市公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的,不得轉(zhuǎn)讓。

  第十二條  單位和個(gè)人生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、存儲(chǔ)、運(yùn)輸和分裝易制毒化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品包裝的明顯位置張貼不易脫落的標(biāo)簽并注明與目錄所列易制毒化學(xué)品相一致的名稱。

  第十三條  單位和個(gè)人從事易制毒化學(xué)品存儲(chǔ)、運(yùn)輸業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)依法取得有關(guān)部門核發(fā)的準(zhǔn)許存儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)證照,并相應(yīng)遵守下列規(guī)定:

 ?。ㄒ唬┙?yán)格的安全管理制度,配備與存儲(chǔ)、運(yùn)輸業(yè)務(wù)量相適應(yīng)的管理人員;

  (二)設(shè)立專用庫(kù)房存儲(chǔ)易制毒化學(xué)品,并指派專人管理;

 ?。ㄈ┐鎯?chǔ)、運(yùn)輸易制毒化學(xué)品時(shí),應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)相關(guān)委托人的易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)備案證明或者購(gòu)用證明,并將有關(guān)證明復(fù)印件留存?zhèn)洳椋粺o(wú)有關(guān)證明的,不得為其存儲(chǔ)、運(yùn)輸;

 ?。ㄋ模┓?、法規(guī)、規(guī)章和本辦法的其他有關(guān)規(guī)定。

  第十四條  公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)單位和個(gè)人生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買、使用、存儲(chǔ)、運(yùn)輸易制毒化學(xué)品的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)違反有關(guān)規(guī)定的行為,應(yīng)當(dāng)督促和指導(dǎo)其整改。

  有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全行業(yè)監(jiān)督管理責(zé)任制度,對(duì)所主管的企業(yè)、事業(yè)單位生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、存儲(chǔ)、運(yùn)輸易制毒化學(xué)品的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,協(xié)同配合公安機(jī)關(guān)做好對(duì)違法行為的查處工作。

  第十五條  公民、法人或者其他組織對(duì)違反易制毒化學(xué)品管理的行為有權(quán)檢舉揭發(fā)。

  公安機(jī)關(guān)對(duì)檢舉揭發(fā)的違反易制毒化學(xué)品管理的行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處;依法屬于其他有關(guān)部門處理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送。

  第十六條  對(duì)檢舉揭發(fā)違反易制毒化學(xué)品管理規(guī)定行為和在易制毒化學(xué)品管理工作中有功的單位和個(gè)人,由市人民政府予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

  第十七條  有下列行為之一的,由公安機(jī)關(guān)按照下列規(guī)定予以處罰:

 ?。ㄒ唬┻`反本辦法第五條、第六條、第八條、第十一條規(guī)定的,依照《武漢市禁毒條例》的規(guī)定予以沒(méi)收易制毒化學(xué)品和違法所得,并處以5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以5千元以上1萬(wàn)元以下罰款。

  (二)違反本辦法第十條規(guī)定的,依照《武漢市禁毒條例》的規(guī)定責(zé)令改正,可并處1千元以上5千元以下罰款。

 ?。ㄈ┻`反本辦法第十三條第(三)項(xiàng)規(guī)定的,依照《武漢市禁毒條例》的規(guī)定予以沒(méi)收違法所得,并處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以1千元以上5千元以下罰款。

  違反前款規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的,由公安機(jī)關(guān)依照《武漢市禁毒條例》的規(guī)定責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)。

  第十八條  違反本辦法其他規(guī)定,國(guó)家、省另有規(guī)定的,由有關(guān)部門按照規(guī)定處理。

  第十九條  負(fù)有易制毒化學(xué)品管理職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)恪盡職守、廉潔奉公、嚴(yán)格執(zhí)法。在易制毒化學(xué)品管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,尚不構(gòu)成犯罪的,由所在單位或者上級(jí)主管部門依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  第二十條  市公安機(jī)關(guān)可以根據(jù)本市實(shí)際情況對(duì)目錄所列易制毒化學(xué)品品種進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后予以公布。

  第二十一條  本辦法具體應(yīng)用中的問(wèn)題,由市公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)解釋。

  第二十二條  本辦法自2004年7月1日起施行。

  附:易制毒化學(xué)品品種目錄(略)

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