銀川市工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治管理辦法
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生和從事收集、貯存、利用、轉(zhuǎn)移、處置工業(yè)固體廢物的單位。
放射性廢物和電子廢物的管理不適用本辦法。
第三條 本辦法所稱工業(yè)固體廢物，是指工業(yè)生產(chǎn)活動中產(chǎn)生的喪失原有利用價值或者雖未喪失利用價值但被拋棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)物品、物質(zhì)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定納入固體廢物管理的物品、物質(zhì)。
工業(yè)危險廢物是指列入國家危險廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險特性的工業(yè)固體廢物。
第四條 對工業(yè)固體廢物實行減少產(chǎn)生量和危害性，充分合理利用及無害化處置的原則，促進(jìn)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
第五條 市環(huán)境保護(hù)行政主管部門對全市工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，并具體負(fù)責(zé)興慶區(qū)、金鳳區(qū)、西夏區(qū)的工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的監(jiān)督管理。
各縣（市）環(huán)境保護(hù)行政主管部門具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的監(jiān)督管理。
公安、城管等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理工作。
第六條 環(huán)境保護(hù)監(jiān)測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照危險廢物監(jiān)測技術(shù)規(guī)范，加強對工業(yè)危險廢物的環(huán)境監(jiān)測。
第七條 任何單位和個人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)，并有權(quán)對造成工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的單位和個人進(jìn)行檢舉和控告。
第八條 產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位，應(yīng)當(dāng)建立、健全污染環(huán)境防治責(zé)任制度，采取措施防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境。
第九條 對產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位，實行申報登記制度。
產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位，必須向所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門提供工業(yè)固體廢物的種類、產(chǎn)生量以及流向、貯存、處置等有關(guān)資料；縣（市）環(huán)境保護(hù)行政主管部門將申報登記結(jié)果報銀川市環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。
前款規(guī)定的申報登記內(nèi)容發(fā)生重大改變的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)生改變之日起10日內(nèi)向原登記機關(guān)重新申報。
第十條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強工業(yè)固體廢物排放數(shù)量、污染情況及處置情況等信息的收集整理工作，定期發(fā)布工業(yè)固體廢物的種類、產(chǎn)生量、處置狀況等信息，逐步建立和完善信息查詢系統(tǒng)，為公眾查詢和獲取有關(guān)信息提供方便和服務(wù)。
第十一條 企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對其產(chǎn)生的可以利用的工業(yè)固體廢物加以利用。無自行利用條件的，可以由有條件的單位加以利用；對暫時不利用的，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定建設(shè)貯存設(shè)施，安全分類存放；對不能利用的，應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范自行處置；無能力自行處置的，應(yīng)當(dāng)委托他人（有能力的單位和個人）處置，并支付處置費用；無能力自行處置又不委托處置的，環(huán)保部門可以指定處置單位代為處置，處置費用由產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位承擔(dān)。
第十二條 建設(shè)產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的項目以及建設(shè)貯存、利用、處置工業(yè)固體廢物的項目，必須依法進(jìn)行環(huán)境影響評價，并遵守國家有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定。
第十三條 產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位，對收集、貯存、運輸、處置工業(yè)固體廢物的設(shè)施、設(shè)備和場所，應(yīng)當(dāng)加強管理和維護(hù)，保證其正常運行和使用。
第十四條 禁止任何單位非法侵占、毀損工業(yè)固體廢物的貯存、處置場所和設(shè)施。
第十五條 新、改、擴建產(chǎn)生工業(yè)危險廢物的項目的單位，如無能力按國家規(guī)定自行處置危險廢物的，應(yīng)在辦理環(huán)保審批前與有資質(zhì)的單位簽訂處置協(xié)議，并將協(xié)議副本報所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。
第十六條 產(chǎn)生工業(yè)危險廢物的單位，必須按照國家有關(guān)規(guī)定制定危險廢物管理計劃，并向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報危險廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。
前款所稱危險廢物管理計劃應(yīng)當(dāng)包括減少危險廢物產(chǎn)生量和危害性的措施以及危險廢物貯存、利用、處置措施等內(nèi)容。危險廢物管理計劃應(yīng)當(dāng)報產(chǎn)生危險廢物的單位所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。
本條規(guī)定的申報事項或者危險廢物管理計劃內(nèi)容有重大改變的，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)進(jìn)行申報。
第十七條 將工業(yè)危險廢物從產(chǎn)生地運至利用、貯存和處置地點，產(chǎn)生、運輸和接受工業(yè)危險廢物的單位必須按照國家有關(guān)規(guī)定填寫危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。
產(chǎn)生、運輸和接受工業(yè)危險廢物的單位對自留存檔的聯(lián)單一般保存5年。當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門對某些聯(lián)單提出延長保存年限的，產(chǎn)生、運輸和接收工業(yè)危險廢物的單位應(yīng)當(dāng)按照要求延期保存。
第十八條 工業(yè)危險廢物運輸單位或處置單位在接收工業(yè)危險廢物時，若發(fā)現(xiàn)危險廢物的名稱、數(shù)量、特性、形態(tài)、包裝方式與聯(lián)單填寫的內(nèi)容不符，有權(quán)拒絕接受，并及時向所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門報告。
第十九條 工業(yè)危險廢物產(chǎn)生單位申請轉(zhuǎn)移危險廢物的，應(yīng)當(dāng)向市環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出申請，并應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
?。ㄒ唬M轉(zhuǎn)移危險廢物的名稱、種類、特性、形態(tài)、包裝方式、數(shù)量、轉(zhuǎn)移時間、主要危險廢物成分等基本情況；
?。ǘ┻\輸單位具有運輸危險貨物資格的證明材料；
（三）具有經(jīng)營許可證的單位同意接受的證明材料；
（四）危險廢物利用和處置方案。
第二十條 從本市行政區(qū)域外向本市轉(zhuǎn)移工業(yè)危險廢物的單位，應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：
?。ㄒ唬谋咀灾螀^(qū)域外轉(zhuǎn)移工業(yè)危險廢物進(jìn)入本市的，應(yīng)持有自治區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門、移出地省級環(huán)境保護(hù)行政主管部門的批準(zhǔn)文書和危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單；
?。ǘ谋咀灾螀^(qū)內(nèi)其他地區(qū)轉(zhuǎn)移工業(yè)危險廢物進(jìn)入本市的，應(yīng)經(jīng)銀川市環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意，并持有移出地設(shè)區(qū)的市級環(huán)境保護(hù)行政主管部門的批準(zhǔn)文書和危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。
第二十一條 從事收集、貯存、利用、處置工業(yè)危險廢物經(jīng)營活動的，按照國務(wù)院《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條 產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用和處置工業(yè)危險廢物的單位，應(yīng)當(dāng)制定意外事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)案，報環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案，并對本單位從事危險廢物收集、貯存、運輸和處置活動的工作人員和管理人員，進(jìn)行相關(guān)法律和專業(yè)技術(shù)、安全防護(hù)以及緊急處理等知識的培訓(xùn)。
第二十三條 違反本辦法規(guī)定的行為，按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章予以處罰。
第二十四條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十五條 本辦法自2009年10月1日起實施。